CASE HANDING STORY
前言:
檔案材料缺失,導(dǎo)致退休待遇認(rèn)定有誤,要退休的老張遇到了煩心事。
銀雷出手,協(xié)商調(diào)解結(jié)案,老張的煩心事解決了。
勤懇一輩子
1981年,老張畢業(yè)后在老家當(dāng)?shù)氐膰?guó)營(yíng)煉油廠參加工作,為響應(yīng)當(dāng)時(shí)國(guó)企改制,自主就業(yè)自謀生路的政策,老張?jiān)?999年攜帶檔案到北京就業(yè),又在2006年,辦理了北京戶籍落戶。
作為一個(gè)老工業(yè)基地城市出來(lái)的工人,老張這輩子對(duì)工作是勤勤懇懇,任勞任怨?,F(xiàn)在,終于要退休享福了,他卻在辦理退休手續(xù)的時(shí)候,發(fā)現(xiàn)自己的工齡認(rèn)定有問題。
他找到了當(dāng)?shù)厣绫>衷儐柷闆r,對(duì)方回復(fù)說(shuō):““你的人事檔案檔案資料都還健全,有關(guān)的你個(gè)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)和繳納的養(yǎng)老金部分也沒有問題,你現(xiàn)在只缺一個(gè)你從你最后離開的原公司轉(zhuǎn)到北京相關(guān)單位的轉(zhuǎn)出手續(xù)的原始憑證”。
原始憑證?老張心想,那就去原公司開具一個(gè)問題不就解決了。結(jié)果,回到老家他才知道,原公司已經(jīng)解散了,找不到地方給他開轉(zhuǎn)出手續(xù)憑證。
由于無(wú)法提供轉(zhuǎn)出手續(xù)的原始憑證,當(dāng)?shù)厣绫>终J(rèn)為,老張的大量原始檔案材料缺失,無(wú)法滿足“退休核準(zhǔn)工作要以職工原始檔案記載為準(zhǔn),并根據(jù)檔案記載、其他佐證材料及相關(guān)公示、備案等材料完整性、連續(xù)性、合理性對(duì)核準(zhǔn)內(nèi)容作出認(rèn)定”的要求,相關(guān)行政機(jī)關(guān)核準(zhǔn)認(rèn)定老張的視同繳費(fèi)年限為“0”。
老張認(rèn)為,這個(gè)結(jié)果少算了他14年的工齡,導(dǎo)致他的退休待遇認(rèn)定有問題,與事實(shí)嚴(yán)重不符,于是他將行政機(jī)關(guān)告上了法庭。
退休待遇
然而,盡管老張?jiān)诓粩嗟夭檎液脱a(bǔ)充原始檔案材料,也申請(qǐng)了行政復(fù)議,均未得到法院認(rèn)可和支持。
老張備受打擊,懷著最后一絲希望,找到了北京銀雷律師事務(wù)所(以下簡(jiǎn)稱“銀雷律所”)為自己爭(zhēng)取權(quán)益。
銀雷律所雷海軍主任辦案團(tuán)隊(duì)的楊亞方律師接待了他,在了解案情和翻閱了老張?zhí)峁┑馁Y料之后,她認(rèn)為:被申請(qǐng)人沒有依據(jù)申請(qǐng)人個(gè)人檔案所記載的實(shí)際情況和實(shí)際年限工齡,僅依據(jù)個(gè)人繳納養(yǎng)老金年限認(rèn)定工齡是錯(cuò)誤的。
被申請(qǐng)人稱是按照京人社養(yǎng)發(fā)(2011)49號(hào)文件規(guī)定的要求來(lái)辦理,申請(qǐng)人隨后查閱了該文件,其中并沒有這樣的規(guī)定,既使有,當(dāng)?shù)厣绫>植荒軕{一個(gè)北京市的2011年出臺(tái)的政策,來(lái)規(guī)范和約束二十年前一個(gè)外省市單位的行為,進(jìn)而視事實(shí)于不顧而少算申請(qǐng)人的實(shí)際工齡,況且這些原因并不是申請(qǐng)人的責(zé)任造成。
而且,兩種不同的計(jì)算基數(shù),之間的差距也很大:
根基當(dāng)?shù)厣绫>值挠?jì)算方法,老張的退休金為每月2500元;
而根據(jù)他實(shí)際的繳費(fèi)基礎(chǔ)來(lái)算,他的退休金將提高千元;
這對(duì)于一位老人來(lái)說(shuō),不僅僅是數(shù)字的差距,金額的差距,更是生活質(zhì)量的差距。
調(diào)解
作為雷海軍主任辦案團(tuán)隊(duì)的一員,楊亞方律師也深諳雷主任的辦案宗旨——訴訟只是解決問題的一種途徑,最終目的是為了維護(hù)客戶的合法權(quán)益。
開庭當(dāng)天,楊亞方律師向法官展示了我方制作的詳實(shí)證據(jù),力證老張1981年至1992年的原公司檔案連續(xù)、完整。
在法庭辯論環(huán)節(jié),她據(jù)理力爭(zhēng)道:“根據(jù)我方出示的證據(jù)可以證明1981年至1992年在原公司所示檔案為完整且連續(xù),該部分檔案是完整的應(yīng)該被計(jì)入‘視同繳費(fèi)年限’?!?/p>
她還當(dāng)庭出示了同類判罰案例,強(qiáng)調(diào)根據(jù)北京市第二中級(jí)人民法院出具的同類案件判決書所示,即便原告檔案中存在部分缺失,亦應(yīng)將具有完整年限的部分認(rèn)定為“視同繳費(fèi)年限”,不能全部否認(rèn)。
她表示,于理,檔案不連續(xù),并非是老張自身原因造成的,他離開原單位時(shí)間處于上個(gè)世紀(jì)90年代末期,整個(gè)國(guó)家處于一個(gè)特殊時(shí)期,大量的各類企業(yè)面臨轉(zhuǎn)型和改制,很多企業(yè)都朝不保夕,開不出工資,國(guó)家號(hào)召?gòu)V大職工盡可能自謀職業(yè),自謀生路,老張正是在這種形勢(shì)下積極響應(yīng)國(guó)家的政策到北京自謀出路,也沒有相應(yīng)的接收單位,才無(wú)法開出相關(guān)手續(xù)。于情,為維護(hù)老年人合法權(quán)益,為了他能安享晚年,希望能協(xié)商解決此事,給出一個(gè)雙方都滿意的結(jié)果。
在楊亞方律師的多方溝通和斡旋之下,這起退休人員檔案缺失,實(shí)際繳費(fèi)年限前的工作時(shí)間無(wú)法認(rèn)定“視同繳費(fèi)年限”而起的工齡糾紛行政案件,通過(guò)各方努力,最終就如何保證當(dāng)事人獲得十幾年“視同繳費(fèi)年限”工齡達(dá)成一致解決方案。
“為了我的事,你們真的費(fèi)心了,我都不知道怎么感謝你們!”老張握著楊律師的手,不停的感謝她。從一開始的焦躁不安到石頭落地,老張表示非常認(rèn)可目前的解決方案,他的煩心事終于解決了。
后語(yǔ):
無(wú)數(shù)的老張,作為歷史變遷中的特殊群體,他們的檔案不僅是過(guò)往歲月的記憶,更是未來(lái)生活的保障,更是通往幸福退休生活的關(guān)鍵。
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